踏进刺史府的门，周谨言一眼就看到了杜荷。
杜荷埋头整理文案，不时写写画画，丝毫没有感觉到有人到来。
“哥。”
杜嫣然喊了一句。
杜荷一愣，抬起头，惊喜道：“大妹，你怎么来了？”
“我跟夫君一起来的啊。”
杜嫣然指了指身后的众人。
杜荷这才看到周谨言等人，急忙过来拜见。
“都是自家人，虚礼就免了。”
周谨言笑着道：“进来一切可还安好？”
杜荷就尴尬住了，周谨言摇摇头，他也就是随意问问，并没有其它意思。
坐下后，叙了会旧，杜荷这才把昆州的事情，说了出来。
整体上大同小异，不过比阿六说的更详细罢了。
根据杜荷的说法，昆州如果仅仅是靠他们现有的武力，很难彻底拿下。
就算强攻，也不容易拿下。
杜荷取来地图，“你看这里，这个是昆州最大的部落，叫塔山部，是个两千多人的部落，他们行动一体，大部分的时间都在山上居住，我们固然有枪械，但如果强攻的话，其实占不到多大便宜，反而会损失的厉害。”
放下地图，杜荷道：“而且像这样的部落，因为地势的原因难以攻打，整个昆州，没有十个，也有七八个。”
阿六插嘴道：“倒是可以用飞机轰炸，只是我们这里没有飞机。”
周谨言叹了口气，说道：“早就知道昆州很难，却没想到这么困难。”
杜荷犹豫了下，道：“咱们是不是要改变策略？”
“改变什么策略？”周谨言看向他。
杜荷轻声道：“因地制宜，根据不同的风俗，去管理，昆州大都是外族人，咱们以我们的想法去将管理他们，他们怕是都不会同意，不如还是照旧得了，反正他们也只是生活在这里，又不会给咱们添麻烦。”
周谨言冷笑道：“我还就不信了，我拿不下他们。大唐需要用那种法子，我不需要，否则我要姚州和昆州做什么？它们不能带给我好处，还不如直接扔掉得了。”
杜荷点点头，没有再多说。
“前任刺史走的时候，有没有和你分析什么？”
杜荷点点头，说道：“说了不少，这些部落虽然现在团结在一起，但并不是铁桶一团，相反他们的矛盾特别大。”
“哦，怎么说？”周谨言就知道会如此。
一山不容二虎，只有有两个以上的势力存在，肯定会有争夺。
杜荷道：“塔山部和第二大势力卓颜部的矛盾很大，卓颜部的实力稍微逊色一些，但两个要是真的打起来，谁都会受不了。”
随着杜荷的诉说，周谨言也隐隐秘明白，昆州看似在大唐管辖之下，但整个昆州的势力，其实大都在塔山部和卓颜部的控制之下。大大小小的其它部落。大都靠着这两个部落吃饭。而不是靠着大唐。
大唐起到的作用就是平衡这里的势力，同时不要让他们叛乱。
如今大唐走了，两大部落显然也明白了周谨言的来意。
史无前例的合作在一起，砍杀人头的，就是这两个部落。
“我本来打算派人去这两个部落，和他们交谈，没想到送回来的却是人头。”
杜荷叹了口气，看起来很受打击。
“这些事情都是免不了的。”
周谨言正色道：“且让他们桀骜不驯，早晚让他们跪下来求咱们。”
杜荷心里明白，既然周谨言来了，肯定是要解决事情。
周谨言沉吟一番，道：“你当时派人过去，是派了谁？”
“会说他们语言的人，刺史府有不少这样的人选。”
“是汉人？”
杜荷一愣，随即点点头。
“有没有卓颜部或者塔山部的人在刺史府任职？”
“有。”
杜荷道：“当时为了避嫌，我没有派他们去。
“去把卓颜部的人叫过来。”
杜荷也不多问，给阿六使了个眼色。
很快卓颜部的人来了。
“绮骨见过刺史大人。”
周谨言打量着眼前之人，又矮又壮，面膛黝.黑，看起来四十多岁。
“免了。”
杜荷看了眼周谨言，见他没说话，便道：“绮骨，你过来。”
绮骨站起身，垂着头走到杜荷面前，十分恭敬。
“你知道他是谁吗？”
杜荷指着周谨言问道。
绮骨一愣，盯着周谨言看了一会，摇摇头，道：“卑职不知。”
杜荷沉声道：“坐在你面前的是西海王。”
绮骨先是一愣，随即噗通跪在地上，叩头道：“卑职绮骨，见过西海王。”
周谨言看着他就想笑，这外族人还真是贱，就这么喜欢跪？
大唐可不兴跪礼。
“绮骨。”
周谨言淡淡道：“你是卓颜部的人，是不是？”
绮骨浑身一颤，也不抬头，只是道：“我虽然是卓颜部之人，但从早已经心归大唐，如今我是大唐的臣子。”
“哦，我受唐皇的命令，接管昆州，我派人去卓颜部，他们杀了我的使者，砍了他的头送回来，你知道这是何意吗？还是你卓颜部的规矩？”
绮骨脸色十分难看，低声道：“大王，我真不知道怎么回事啊。”
“不知者无罪。”
周谨言轻声道：“但我如今来到昆州，就听说整个昆州大大小小的部落，都打算联合起来，对抗我们是不是？”
“卑职不清楚，卑职一直心向大唐。”
周谨言笑道：“不管什么原因，昆州这样可不行，我既然管理昆州，昆州就得听我的，最少表面上听我的。但昆州大大小小这么多部落，想要管理起来，太过艰难。因此我打算把一些部落并入到另外一些部落。”
他看向绮骨，“你觉得这法子如何？”
绮骨这才抬起头，献媚道：“自然是极好的，这样可以方便管理。”
周谨言笑了，道：“不仅方便管理，还方便发展，没有一个统一，就没有安定的环境，还谈何发展？昆州想要发展，就必须要统一起来，不能搞得像乱世一样，大大小小的山头林立，谁也不服从谁。”
“是，大王所言甚是。”