东汉末年是天下三分之前，东汉末年全国十三个州：司隶、豫州、冀州、兖州、徐州、青州、荆州、扬州、益州、凉州、并州、交州，幽州。这13个州是一级地方行政区，州下面是县，县下面是乡，乡下面是亭。

　　①豫州：陈郡，汝南郡，安丰郡，弋阳郡，颖川郡。

　　②冀州：中山国，常山郡，河间郡，渤海国，安平国，乐陵国，平原郡，清河郡，阳平郡，广平郡，魏郡，赵国，巨鹿郡。

　　③兖州：陈留郡，济阴郡，山阳郡，任城郡，东平国，东郡，鲁郡，泰山郡，济北国。

　　④徐州：东莞郡，琅琊国，彭城国，东海国，下坯郡，广陵郡。

　　⑤青州：济南国，齐国，乐安郡，北海国，城阳郡，东莱郡。

　　⑥荆州：魏兴郡，上庸郡，新城郡，襄阳郡，南乡郡，南阳郡，江夏郡，长沙郡，零陵郡，武陵郡，桂阳郡，衡阳郡，建平郡，南郡。

　　⑦扬州：靳春郡，庐江郡，丹阳郡，吴郡，会稽郡，鄱阳郡，临海郡，豫章郡，临川郡，庐陵郡，建安郡，吡陵典农校尉部。

　　⑧益州：阳平郡，武都郡，汉中郡，巴西郡，梓潼郡，巴东郡，广汉郡，东广汉郡，巴郡，涪陵郡，江阳郡，踺为郡，汉嘉郡，蜀郡，永昌郡，云南郡，建宁郡，兴古郡，朱提郡，样珂郡，越隽郡。

　　⑨凉州：敦煌郡，酒泉郡，张掖郡，武威郡，西平郡，金城郡，陇西郡，南安郡，广魏郡，安定郡，扶风郡，京兆郡，北地郡，冯诩郡。

　　⑩并州：雁门郡，新兴郡，太原郡，西河郡，乐平郡，上党郡。

　　⑾交州：交趾郡，郁林郡，苍梧郡，朱崖郡，高凉郡，南海郡。

　　⑿幽州：代郡，上古郡，范阳郡，燕国，渔阳郡，右北平郡，辽西郡，昌黎郡，辽东郡，玄菟郡，乐浪郡，带方郡。

　　⒀司隶：河东郡，河内郡，河南郡，弘农郡。