萨尔贡获悉了这一情况，决定放手一博。
当时的军队一般大邦也不会超过千人，由于采取精兵路线，所以必须得是贵族出身才能参加军队，也因为是贵族所以待遇优厚，但反过来，正因为待遇优厚，所以士兵的数量就不能大幅扩充，两者互为因果，相互影响。
因为军队全部是贵族出身，所以不能得到萨尔贡的信任，他决定抛弃出身问题，将军队向全体民众放开，可谓开当时风气之先河，当时旧贵族纷纷反对，但萨尔贡的主意已定。要知道虽然基什历任国王和不少武将都出身东闪米特，但是他们也不敢引起苏美尔人的愤怒而将东闪米特人大量引入苏美尔军队。
因为其为东闪米特人，所以本来只能在城内从事贱役的东闪米特人纷纷来投，反倒是苏美尔人生活较富足，一般不愿参军。再加上有贵族们暗中宣扬其居心叵测，所以苏美尔人很少进入军队。
尽管由于部队扩招，待遇水平急剧下降，但这是对原来的苏美尔士兵来说，对于东闪米特人，这简直是在天堂。东闪米特人纷纷参加，没几天就招募到了四五千强悍兵丁，并在城里实行严格的“武器管制”，建立起西亚史上第二支常备军（第一支为叙利亚的埃布拉），这支由5400名精壮士兵组成的军队直接归他指挥，这些士兵每天都在他面前用膳。这在当时是重大举措，是他在日后统一两河流域的基本力量。
此时苏美尔各城邦国为了争雄称霸，相互征战大大削弱了苏美尔人的力量。
在有了军队之后，萨尔贡认识到只有军队是自己的根本，而基什城到处都有对自己不怀好意的贵族，不是一个好的根基之地，且军队的组成大部分为东闪米特人，周围的城邦已经对基什的举措表示了强烈的不满，尤其是基什的死敌乌鲁克，现任的盟主卢伽尔·扎格·西更是对此非常关注。于是萨尔贡决定离开苏美尔地区，将军队带到阿卡德地区，那里的东闪米特人一定会欢迎自己的到来。
BC2374年，萨尔贡临走前，派兵将基什城内对他不怀好意的旧贵族的家产一扫而光，又席卷走基什多年积累的国库财富，带着他的东闪米特军队离开了基什城，回到了东闪米特人的聚居地之一的阿卡德城（Akade）。同行的还有大量的拥护他的东闪米特人。
“乌鲁克被打败，王权转移到了阿卡德。”
闪米特人建设的阿卡德城，有的资料中认为其与巴比伦城是一个地方，甚至有的说巴格达也是同一个地方，笔者开始也给搞得晕头转向，翻了许多资料，终于手绘了一个大致的地图，发现这三个地方完全不同，而且相距甚远。
这三个城市，巴格达是最北边的城市，位于底格里斯河与迪亚拉河交界处。而离巴格达最近的是阿克沙克，其在巴格达的西南隔着底格里斯河。而阿卡德城在阿克沙克西南，西巴尔东南，靠近幼发拉底河。巴比伦位于阿卡德地区的中心纬度附近，但位于幼发拉底河东岸，其无论是与巴格达还是尼普尔都很远。
阿卡德城是沙玛什统治美索不达米亚时期，由东闪米特人建立的城市。
萨尔贡赶走了苏美尔人的恩西，而得到了阿卡德城中东闪米特人的热烈拥护。于是萨尔贡以阿卡德城为首都，创立了阿卡德王朝。以后因为其的辉煌，人们一度将东闪米特人统称为阿卡德人，也将巴格达以南，尼普尔以北的地区称为阿卡德地区。笔者一开始也想将之称为阿卡德人，但是无法定义之后的亚述人的情况，因为亚述王国正是萨尔贡的后裔建立的，而之前的沙玛什时期还没有阿卡德人呢，怎么办？所以还是以东闪米特人的称呼更全面。
萨尔贡很满意自己的基什国王的头衔，但是自己已经离开了基什城，于是其将自己的都城阿卡德加了一个名字（基什城），于是南方的原基什城的地位就比较尴尬了，人们又取了个新的名字叫拉伽什或拉格什。但是这都是闪米特内部的提法，苏美尔人内部对其的称呼是不变的。
萨尔贡的做法引起乌鲁克等苏美尔城邦联盟的强烈不满。
联盟方面要求萨尔贡归还掠夺的基什城的财富。但这些财富实际上已经使得萨尔贡势力大增，甚至以后萨尔贡能够统一整个两河流域，基什的财富是最重要的资源，怎么可能双手奉上，但是萨尔贡为免引起公愤，不得不虚与委蛇，双方展开马拉松式的谈判。
而在谈判的三年时间内，萨尔贡积极训练军队，并联络东闪米特各部。
此前沙玛什王朝时期，东闪米特人是一个统一的整体，但是沙玛什王朝衰落之后，东闪米特人四分五裂，大体上分为两部分，一大部分被苏美尔人打散后，在苏美尔人中从事着较卑贱的工作，当然后来生活渐渐改善，有一部分人如同基什城的情况一下爬到了高位，甚至当上了国王，属于体制内发展，而萨尔贡就代表了这部分人。一小部分以部落联盟的形式避开苏美尔人委派在西里西亚地区的恩西，游荡在城外各处，但这是闪米特人的中坚力量，其实力不可小视，只是没有一个英明的领袖来领导他们。其统治者伊沙库往往由年龄较大的老人担任大长老，行事保守。
而萨尔贡看中了他们的力量，亲自携带重礼到西里西亚拜访大长老伊沙库贝鲁，在交谈中流露出睥睨天下之志，令贝鲁非常满意，他召集长老会议，向各位长老说明情况，强调：萨尔贡有基什带来的大量财富，再加上我们无敌的骑兵，没人是我们联手之敌。长老会议统一了部落联盟的意见。
BC2372年，贝鲁提出自己的年龄较大，要将自己的伊沙库位子传予萨尔贡，于是萨尔贡成为东闪米特各部落的真正盟主。